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【娱乐在线平台】农业部办公厅 财政部办公厅关于印发2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的通知

时间:2020-01-11 04:36

为贯彻落实二零一零年主旨1号文件精气神儿,进一层抓牢良种补贴品种管理,充裕发挥政策效应,提升基金利用效果,爱戴和调动山民临蓐积极性,现将《二〇〇八年中心财政蔬菜作物良种补贴项目进行指导意见》印发你们,请根据推行。

附属类小零件:二零零六年中心财政农产品良种补贴品种履行教导意见

二〇〇八年10月二十一日

附件:

二〇〇八年中心财政经济作物良种补贴品种实施

【娱乐在线平台】农业部办公厅 财政部办公厅关于印发2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的通知。

为落到实处贯彻二〇〇八年核心1号文件精气神儿,中心财政进一层加大粮食作物良种补贴力度,进行包粟、大麦、玉茭、棉花良种补贴全覆盖,扩展大豆良种补贴范围。为保险良种补贴政策贯彻,进步资本应用功效,爱慕和调节山民种田积极性,牢固粮食和棉花栽种面积,进步经济作物生产总量和灵魂。制订推行意见如下:

风流罗曼蒂克、教导观念

坚持到底以科学发展观为辅导,结合实行《全国家级特出成品势农付加物区域布局设计(2009-二零一六年)》,以“稳固面积、升高单位面积生产总量、优化布局、改进品质”为着重点,遵照“周详覆盖、全部推动、因人制宜、补贴村民”的思路,对村民种植大麦、稻谷、包粟、苞米、棉花等作物举办良种补贴,鼓劲农民利用优种,加速卓越良种推广步伐,推进种植业稳定进步和农民持续增加收入。

二、主要对象

通过执行良种补贴项目,力争今年粮食面积牢固在16亿亩左右,总生产本领保持在10000亿斤以上,单位面积生产总量水平进一层提升,布局进一层优化,品质进一层改进;稳固棉花生产,力争棉花面积保持在8500万亩左右,生产数量牢固在750万吨。

三、基本法则

持始终如一总体推动的准则。前一年,对谷类、水稻、玉茭、棉花良种补贴举办全覆盖;玉蜀黍补贴范围扩张到所有西北地区。项目覆盖区依照实际植物栽培面积全部津贴。

同心同德项目择优的尺度。到处基本品种的筛选由市级农业总局门具体肩负,在契合国家有关扶助政策的前提下,优先选项生态适应性好、相符生育必要、市集前程较好的项目。幸免选取未经考验、审定不经过或过期淘汰的花色。

持锲而不舍公开推荐介绍的口径。主干类型明确后,市级农业总部门要经过各样门路公开向社会公布,并将推荐项目随技术方案上报农业局备案。严禁市级以下农业部门门进行项目推荐介绍活动。

坚持到底山民自觉的尺码。四面八方农业部门门要在尽量重申村里人意愿功底上,依照质量优先、市集必要和生育须求,积极指引山民众公投择选用推荐介绍的良种,不得选用强逼手腕干预村里人自愿选种。

四、施行范围及补贴规范

娱乐在线平台,津贴范围:稻谷、稻谷、玉蜀黍、棉花在举国叁拾三个省实践良种补贴全覆盖;玉茭在新疆、青海、尼罗河、内蒙古等4个省试行良种补贴全覆盖。

补贴对象:对分娩中选取经济作物良种的村民付与补贴。

津贴规范:二零一零年良种补贴的履行正式为早稻10元/亩;中早稻、棉花15元/亩;水稻、大芦粟、麦子10元/亩。

五、职行业内部容及要求

从严完成植物栽培面积。四处要依据全体覆盖、逐级推动的尺度,首先由农户据实向街道事务部申报种植面积和花色。由街道事务所登记、核查、公示后反馈乡镇人民政党。城镇人民政坛汇总核查后,将本辖区植物栽培面积和体系上报县财政、农业分部门。最终市级财政、农业总部守门员各县上报的补贴面积和类型汇总审核后报告财政总局、农业部门。

是的选拔补贴措施。良种补贴资金利用现金直接补贴或售卖价格折扣补贴方式。玉蜀黍、玉米良种补贴采取现金直接补贴的方法,进行良种引入、自愿购种、直接发放。水稻、玉米、棉花良种补贴能够采纳销售价格折扣补贴的办法补贴山民,也得以使用现金间接补贴的主意,内地种植业、财政办事处门可组合本地实际和经济作物项目性状从当中接收鲜明补贴措施,并随施工方案上报财政部门、农业局备案。

严俊补贴资金发放顺序。采纳补贴资金直接发放的,实行公开推荐良种,落到实处栽种面积,山民自觉购种。城镇财政所一向向补贴对象兑付补贴资金,有标准化的地点,可由此“意气风发漫画”直接发放给乡民;选取报价折扣补贴措施的,市级财政、农业部门门协会招标购销良种,中标单位施行统意气风发供种,良种补贴实行售卖价格折扣,购种山民按折扣价付款,供种单位登记出售折扣清册,购种村里人具名认账。严禁市级以下财政或农业总部门协会招标。

据实拨付项目花费。外省财政、农业分公司门在本意见下达后29日内,组织编写制定良种补贴施工方案,联合向财政分局、农业总局报告备案,申请中心财政补贴资金。施工方案首要不外乎推荐介绍项目、补贴情势、补贴面积和补贴金额等有关内容,并附分县的津贴面积和津贴金额表。对于全覆盖的补贴品种,核心财政进行优先拨付、年初据实付钱的不二秘技。中心财政依据各省申请,预拨良种补贴资金。到年初,再依照当年实际面积扩充买下账单,假使现身结余资金将结账和转账下半年采用。中心直属垦区直属机关接向财政局、农业局申报。各州垦区,由省农业垦殖经理部门统一向省林业老板部门申报,也可按农场的直属关系,由农业垦殖董事长部门统一直当地同级林业组长部门申报,并由省财厅和省种植业厅联合向财政总部、农业总局报告。实行招标买卖统意气风发供种方式的津贴资金,市级财政根据地门在开标后按招标显著的供种量预拨五分之四补贴资金,依照财政、农业总局门逐级检查核对分明的供种清册和农业总局门确认的无种子质量难点书面意见与供种单位买下账单其他百分之二十九的津贴资金。外市财政、农业分局门年底前将当场补贴政策贯彻景况认真总计并报告财政总部和农业总局。

到家良种补贴档案。各省要提升良种补贴品种处理,创建完善良种补贴明细档案,完结市级有区域图、乡级有贯彻表,村级有到户清册。乡级面积贯彻表大器晚成式两份,分别由城镇农业技术推广站谢家集区农业分部保管。进行统生机勃勃供种的所在,村级分户清册要生机勃勃式三份,由供种单位印制,分别用于编写制定安顿、行政公示和财政报账。选用直接发给补贴的地区,清册黄金年代式两份,用于行政公示和津贴资金发放时山民签名认账。

六、保障方法

深化和睦同盟。各级要中度器重良种补贴项目,切实把该类型作为牢固粮食生产、扩张乡民收入的首要行动来抓,压实领导,鲜明分工,落实义务,紧凑合营,产生强有力合力,拉动项目顺遂推行。财政事务所门负担得以达成补贴资金预算、拨付职业;农业根据地门肩负项目组织实施、制定方案、良种引入、技巧劳务等职业。其余各部门也要齐心协力,各负其责,为良种补贴项目压实服务。

深化项目公示。实行良种补贴村级公示制,公示内容要包含农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不菲于7天。各级财政、农业总局门设立良种补贴监督电话,并在该地传播媒介予以发表,采纳公众监督。

加强资金财产管理。系列花销要专款专项使用,切实遵照国家鲜明严苛使用。任啥地点方、单位和村办都不得谎称良种补贴面积,不得套取、挤占、挪用补贴资金。地点各级财政部门应布置所需配套推广职业经费,有限支撑补贴项目推荐介绍呈现、补贴面积核准、补贴资金发放、补贴档案创建和档案的次序实施监督检查等管理支出,严禁占用挪用核心下拨的补贴资金用于职业经费。

加重监察检查。市级林业和财政总局门要对品种奉行境况打开不允许期抽查,通超过实际实在在拜见基层干部和农家,认真精晓项目区面积贯彻、种子质量和价格、补贴资金发放等关于情形,及时改进项目实行进度中现身的各个主题材料,确认保证良种补贴政策不走样,农民实用不减价扣。

狠抓种子市镇囚系。各级农业办事处门要会同工商、质量检验、公安等机关,抓好粮食作物种子市镇拘押,坚决打击坑害农民、害农等非法行为,做好良种市集供应,防止虚假种子步向生育领域,切实保证种子供应市集门路流畅、标准有序。

加强政策宣传。中国人民解放军第四野战军要由此电视机、报纸等各类媒体向相近山民大伙儿、基层干部宣传良种补贴政策,进步村民公众对经济作物良种的认知,足够调动农民接受优种、发展粮食和棉花生产的能动,塑造杰出的社会气氛。

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  • 农业总部办公厅 财政总部办公厅关于印发二零零六年中央财政粮食作物良种补贴项目施行引导意见的文告.doc